满足育龄妇女的生育意愿从而实现其向实际生育行为的有效转化是缓解人口危机的有效举措。文章通过使用2010年和2015年中国综合社会调查的微观数据,研究城镇育龄妇女的生育意愿与实际行为的变化与差异,并实证分析影响其生育意愿满足度决定因素的变迁情况。研究结果显示:中国城镇育龄妇女不仅生育意愿满足度较低,而且下降趋势明显,从2010年的47.56%下降到了2015年的43.15%,且与年龄呈现出倒"U"型关系。非党员、受教育程度低、子女众多、儿女双全以及参与社会养老保障的城镇育龄妇女的生育意愿更容易得到满足。六年来,年龄、政治面貌以及养老保障等因素对城镇育龄妇女生育意愿满足度影响的重要程度正在迅速增强,迫切需要相应的政策调整支持。